Утвержден

постановлением Народного Хурала

(Парламента) Республики Калмыкия

№ 413-IV от 24.06. 2010 г.

(с изм. и доп. № 496-IV от 21.12. 2010 г.)

ПОРЯДОК

обеспечения доступа к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Законом Республики Калмыкия от 29 ноября 2010 года № 226-IV-З «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Калмыкия.

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (далее – Народный Хурал) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Республики Калмыкия от 25 апреля 2003 года № 320-II-З «О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Калмыкия и постановлений Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия», иными законами Российской Федерации и Республики Калмыкия.

3. Обеспечение доступа к информации о деятельности Народного Хурала, распространение информации о деятельности Народного Хурала, а также мероприятия, связанные с официальным опубликованием нормативных правовых актов Народного Хурала, осуществляет Аппарат Народного Хурала.

4. Распространение информации о деятельности Народного Хурала осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Информация может размещаться:

в средствах массовой информации (пресс-релизы, интервью, очерки, выступления и так далее);

в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет»;

в сети связи общего пользования и иных средствах связи.

5. Официальное опубликование законов Республики Калмыкия и постановлений Народного Хурала осуществляется в соответствии с установленным законодательством Республики Калмыкия порядком их официального опубликования.

6. Тексты законов Республики Калмыкия, постановлений Народного Хурала, законопроектов, поступивших на рассмотрение Народного Хурала; законодательных инициатив, внесенных Народным Хуралом в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и направленных в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; протоколы парламентских слушаний, «круглых столов» Народного Хурала, заседаний Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, Общественной молодежной палаты при Народном Хурале; решения Общественной молодежной палаты при Народном Хурале, Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления размещаются на официальном сайте Народного Хурала.

7. Доступ к информации о деятельности Народного Хурала ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

8. Информация о деятельности Народного Хурала предоставляется на государственных языках Республики Калмыкия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Калмыкия.

II. Основные способы и порядок предоставления информации о деятельности Народного Хурала

Доступ к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия может обеспечиваться следующими способами:

1) распространение информации о деятельности Народного Хурала в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;

2) размещение информации о деятельности Народного Хурала в сети Интернет, в соответствии с Регламентом подготовки и размещения информации на официальном сайте Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (www. huralrk.ru);

3) размещение информации о деятельности Народного Хурала в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения.

Информация о деятельности Народного Хурала, размещаемая на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения, должна содержать:

почтовый адрес Народного Хурала, номер факса; электронный адрес и адрес официального сайта Народного Хурала;

перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции Народного Хурала, Аппарата Народного Хурала;

условия и порядок получения информации через специально выделенную для этих целей телефонную линию (номер телефона, ФИО должностного лица, уполномоченного на предоставление информации о деятельности Народного Хурала, график работы и так далее);

иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией;

4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности Народного Хурала, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

К информации о деятельности Народного Хурала, передаваемой на хранение в Архивный фонд Республики Калмыкия, относятся:

копии законов Республики Калмыкия;

постановления Народного Хурала;

решения Общественной молодежной палаты при Народном Хурале;

решения Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия;

протоколы заседаний Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;

протоколы парламентских слушаний Народного Хурала;

протоколы «круглых столов», проводимых Народным Хуралом;

протоколы заседаний Общественной молодежной палаты при Народном Хурале;

протоколы заседаний Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия;

стенограммы сессий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;

стенограммы заседаний Общественной молодежной палаты при Народном Хурале;

стенограммы парламентских слушаний Народного Хурала;

5) предоставление информации о деятельности Народного Хурала по запросам пользователей информацией осуществляется по специально выделенной для этих целей телефонной линии; по почте (если указан обратный адрес), по электронной почте (в случае указания адреса электронной почты лица, направившего запрос), а также иными возможными способами.

Решение об организации специально выделенной телефонной линии для предоставления справочной информации о деятельности Народного Хурала и утверждение должностного лица, уполномоченного на предоставление информации, а также график работы утверждаются Председателем Народного Хурала.

По специально выделенной для этих целей телефонной линии предоставляется информация, указанная в пункте 3 раздела II настоящего Порядка.

В случае, если устная информация недостаточна или затронутые вопросы требуют дополнительного рассмотрения, запрос может быть направлен в письменном виде.

Запросы, поступившие в устной и письменной форме через официальный сайт Народного Хурала, по электронной почте, факсу, почтовой связью, по специально выделенной для этих целей телефонной линии или доставленные лично, рассматриваются в соответствии с Инструкцией по работе с документами в Народном Хурале.

Народный Хурал вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет;

6) доступ к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия может обеспечиваться и другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

III. Формы предоставления информации о деятельности Народного Хурала

1. Информация о деятельности Народного Хурала может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2. В устной форме предоставляется информация по специально выделенной для этих целей телефонной линии должностным лицом, уполномоченным на предоставление такой информации.

3. В виде документированной информации предоставляется информация справочного характера с указанием названия средства массовой информации либо адреса сайта в сети Интернет, в котором она опубликована. В этом случае указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации и (или) адрес сайта с указанием раздела, даты опубликования информации.

4. В виде электронного документа предоставляется информация о деятельности Народного Хурала, если такая форма предоставления информации определена запросом пользователя информацией.

IV. Размещение информации о деятельности Народного Хурала в сети Интернет

1. В целях информирования граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о деятельности Народного Хурала и деятельности совещательных, консультативных и иных органов, образуемых Народным Хуралом, создан официальный сайт Народного Хурала в сети Интернет (далее – Интернет-сайт).

2. Интернет-сайт не является средством массовой информации и не регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Информационные ресурсы, размещаемые на Интернет-сайте, являются открытыми, общедоступными и бесплатными.

4. Интернет-сайт предоставляет гражданам и организациям – пользователям сети Интернет, следующие услуги:

использовать информационные ресурсы Народного Хурала, представленные на Интернет-сайте;

возможность задавать интересующие вопросы депутатам Народного Хурала;

вести поиск информации;

возможность участвовать в он-лайн опросах пользователей сети Интернет, организуемых Народным Хуралом.

5. Структура информационных ресурсов Интернет-сайта определяется в соответствии с Перечнем информации о деятельности Народного Хурала, размещаемой в сети Интернет (приложение № 1).

6. Регламент подготовки и размещения информации на Интернет-сайте Народного Хурала утверждается распоряжением Председателя Народного Хурала.

Подготовку, сбор, обработку и размещение информации на Интернет-сайте осуществляет Аппарат Народного Хурала.

Информационные материалы для размещения на Интернет-сайте в Аппарат Народного Хурала могут представлять:

депутаты Народного Хурала – в части информации, касающейся их деятельности, а также деятельности депутатских фракций, зарегистрированных в Народном Хурале, постоянных комитетов и комиссии Народного Хурала;

совещательные, консультативные и иные органы, образуемые Народным Хуралом – в части информации, касающейся их деятельности.

Лица, предоставившие информацию для размещения на Интернет-сайте, несут ответственность за ее содержание, актуальность и достоверность.

7. Размещение нормативно-правовых актов на Интернет-сайте носит справочный характер, выполняет информационную функцию и не порождает правовых последствий.

8. Информация, содержащая персональные данные, размещается в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

9. На Интернет-сайте не допускается размещение:

предвыборных агитационных материалов, агитационных материалов при проведении референдума;

информации о деятельности политических партий, за исключением информации о работе фракций в рамках деятельности Народного Хурала;

коммерческих рекламных материалов;

информации, относимой по действующему законодательству к информации ограниченного доступа – государственной тайне и иной охраняемой законом тайне;

информации, призывающей к незаконным и насильственным действиям, а также порочащей честь и достоинство граждан, и (или) деловую репутацию граждан и юридических лиц.

10. Организационно-техническое сопровождение и организацию работ по защите информационных ресурсов Интернет-сайта осуществляет Аппарат Народного Хурала с привлечением в случае необходимости сторонних организаций на основании соответствующих соглашений и договоров.

V. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Народного Хурала

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом Народного Хурала обеспечивают доступ пользователей информацией для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Программное обеспечение (далее - ПО) и технические средства сайта обеспечивают постоянный бесплатный доступ пользователей к открытой части сайта для получения информации с использованием программ-обозревателей.

3. Информация, размещенная в открытой части сайта, не требует для ее просмотра и использования специальных технических средств или ПО, установка которого возможна после заключения с правообладателем лицензионного или иного соглашения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы.

4. Пользователям информацией предоставляется возможность поиска и получения доступа к информации, размещенной на сайте, средствами распространенных поисковых систем.

5. Файлы, размещенные на сайте, имеют распространенные и/или открытые форматы. Не допускается, чтобы файлы в открытой части сайта были зашифрованы или защищены средствами, которые не позволяют ознакомиться с их содержанием без дополнительных программных или технических средств.

6. Рекомендуемые форматы файлов и другие технические параметры информации, размещаемой в открытой части сайта, устанавливаются общим отделом Аппарата Народного Хурала по согласованию с руководителем Аппарата Народного Хурала .

7. Средства навигации по официальному сайту должны соответствовать следующим требованиям:

вся размещенная на сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы сайта;

пользователям информацией предоставляется информация о структуре сайта;

на каждой странице сайта размещаются: навигационное меню, переход на главную страницу;

наименование страницы должно отображаться в заголовке окна программы-обозревателя.

8. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации на сайте будет невозможен, уведомление об этом размещается на главной странице сайта не позднее чем за сутки до начала работ. В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к сайту, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня возобновления доступа к официальному сайту, на нем размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

9. В целях защиты информации общий отдел Аппарата Народного Хурала обеспечивает:

идентификацию зарегистрированных пользователей информацией и предоставление прав на доступ к информации на основе системы доступа с помощью пары "логин-пароль" в сочетании с аппаратными и программными средствами защиты от несанкционированного доступа;

использование ПО сайта, обеспечивающего ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью административного ПО;

применение средств антивирусной защиты;

резервное копирование сайта;

возможность восстановления информации с резервного носителя;

контроль за целостностью информации и ее защиту от несанкционированного доступа, изменения или уничтожения; применение административного ПО, обеспечивающего необходимый уровень защиты информации от несанкционированного доступа к информации и ее изменения;

ограничение доступа к техническим средствам сайта и в служебные помещения, в которых они размещены;

использование в соответствии с законодательством средств защиты информации.

VI. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Народного Хурала

1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Народного Хурала осуществляет заместитель Председателя Народного Хурала в пределах своих полномочий.

2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Народного Хурала устанавливается актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности Народного Хурала.

Приложение № 1 к Порядку

обеспечения доступа к информации о деятельности

Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

Перечень информации о деятельности Народного Хурала, размещаемой в сети Интернет