Парламент Калмыкии утвердил запрет иноагентам участвовать в выборах

 

Сегодня седьмое (внеочередное) пленарное заседание Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкии началось с приятного: спикер Артем Михайлов выполнил почетную миссию – вручил Почетную грамоту Администрации Азовского района Ростовской области за активное участие в организационных мероприятиях, посвященных увековечению памяти Героев Великой Отечественной войны депутату Валерию Болдыреву.

 

Затем депутаты рассмотрели проект Закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Калмыкия», который был принят большинством голосов. 

Корреспондирующие изменения внесены в действующие региональные законы  «О выборах Главы Республики Калмыкия» и «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия» с учётом нововведений в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подписанный Владимиром Путиным 15 мая этого года  и другие  законодательные акты о выборах.

Согласно поправкам установлены ограничения для иностранных агентов и лиц к деятельности экстремистской или террористической организации. Им запрещается быть членами избирательных комиссий, наблюдателями, доверенными лицами и уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидата. Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы Российской Федерации.

Кроме того, законопроектом введены требования к кандидатам - до регистрации прекратить статус иностранного агента и подтвердить этот факт уведомлением Минюста или решением суда. Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов. 

Документ вносит и другие корректировки в региональное избирательное законодательство. В частности, уточняются сроки подачи заявок для аккредитации представителей СМИ, устанавливаются предельные размеры расходования средств избирательных фондов, уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы - теперь за ошибки и опечатки в списке в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата. Предусмотрены и иные изменения в избирательное законодательство.

Как отметил спикер Парламента Артем Михайлов законопроект, разработан и внесен комитетом Народного Хурала по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления очень своевременно. Уже осенью в Калмыкии  пройдут выборы Главы Республики Калмыкия, депутатов Элистинского городского Собрания.

Кроме этого в ходе пленарного заседания депутаты рассмотрели шесть Обращений в федеральные органы власти, которые были одобрены на 40-й Конференции ЮРПА.

Так, Обращение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия к Председателю Правительства Российской Федерации    М.В. Мишустину касалось вопросов внесения изменения в методику расчета субвенции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 года № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», в части увеличения количества месяцев до 12 месяцев, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета на лекарственное обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в случаях назначения им федеральными центрами лекарственных препаратов, незарегистрированных в Российской Федерации и назначенных по жизненным показаниям.

В Обращении к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину калмыцкие парламентарии подняли вопросы совершенствования пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. Как было отмечено в настоящее время право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Однако для женщин – государственных гражданских и муниципальных служащих страховая пенсия по старости назначается по достижении ими: в 2024 году - 61 года, в 2025 – 62 года, в 2026 и в последующие годы – 63 года, в то время когда возраст мужчин указанной категории сравнялся с общеустановленным возрастом выхода на страховую пенсию и не изменится. 

Кроме того, женщины, находящиеся на публичной службе, лишены права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по отдельным основаниям, предусмотренным статьей 32 федерального закона, вступившим в силу после 31 декабря 2016 года.  

В связи с этим депутаты Народного Хурала отмечают, что пенсионное обеспечение лиц, находящихся на публичной службе требует дальнейшего совершенствования и предлагают рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на снижение возраста женщин, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости, и предоставление права указанной категории женщин на назначение досрочной страховой пенсии, а также на дальнейшее совершенствование пенсионного обеспечения лиц, находящихся на публичной службе.

В целях восстановления социальной и исторической справедливости калмыцкие  парламентарии подготовили Обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по совершенствованию пенсионного законодательства в части повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающих в пустынных и безводных районах на Черных землях и Кизлярских пастбищах.

«Считаем целесообразным приравнять условия пенсионного обеспечения жителей полупустынной зоны Прикаспийской низменности к условиями пенсионного обеспечения, установленным для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Стоит отметить, что указанный подход уже реализуется в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу.

Соответственно предлагается рассмотреть возможность внесения изменений в пенсионное законодательство Российской Федерации в части повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в пустынных и безводных районах на Черных землях и Кизлярских пастбищах», - отмечено в документе.

Вопросы внесения изменений в методику, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 года    № 2046 «Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства  Российской Федерации» были обозначены в Обращении к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.

В Обращении отмечено, что за период 2021-2023 годов произошел значительный рост цен (в среднем на 21%), соответственно расчетный объем субвенций из федерального бюджета недостаточен. Кроме того, средняя заработная плата по Республике Калмыкия, по данным Росстата, превышает рост минимального размера оплаты труда.

В целях доведения уровня оплаты труда работников лесного хозяйства до уровня средней заработной платы по региону и обеспечения реализации переданных полномочий в области лесного хозяйства в полном объеме депутаты предложили рассмотреть возможность внесения изменений в указанное постановление Правительства РФ в части выделения субвенций из федерального бюджета в 2024-2026 годах с учетом средней заработной платы по региону, индекса потребительских цен на каждый планируемый год.

Другим Обращением к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.

Володину парламентарии подняли вопрос совершенствования федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части  увеличения лимита годового объема закупок при заключении контракта с единственным поставщиком.

Как было отмечено в документе «статьей 93 Федерального закона от    5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что годовой объем закупок не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Лимит годового объема закупок у единственного поставщика в размере не более 2 миллионов рублей не изменялся с 1 января 2014 года. Вместе с тем цены на товары, работы или услуги за этот период значительно выросли. В связи с чем предлагается рассмотреть возможность увеличения лимита годового объема закупок при заключении контракта с единственным поставщиком с 2 миллионов рублей до 4 миллионов рублей и внести соответствующие изменения в пункт 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. 

Еще одно Обращение Народного Хурала к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации    В.В. Володину было направлено на внесение изменений в КоАП РФ  в части увеличения штрафов за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как было отмечено размеры административных штрафов по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ не пересматривались с 2017 года. Парламентарии предложили увеличить размер административного штрафа до следующих размеров: для должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц –от 200 тысяч до 400 тысяч рублей.

Седьмая (внеочередная) сессия Парламента закончила свою работу.