В Калмыкии официально дан старт выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия седьмого созыва

Сегодня, 9 июня, парламентарии рассмотрели проект постановления о назначении выборов депутатов калмыцкого Парламента нового созыва.

Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия состоятся 10 сентября 2023 года. Согласно Закону Республики Калмыкия «О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия» днем голосования является второе воскресенье сентября.

В рамках мероприятий по выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия седьмого созыва парламентарии внесли изменения в некоторые законодательные акты Республики Калмыкия в связи с введением смешанной избирательной системы.

Поправки коснулись действующих региональных законов «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия» и «О статусе депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия», в которых  определен порядок образования фракции и депутатских групп, уточнена норма в части обязанности депутата поддерживать связь с избирателями.

В целом на 35 пленарном заседании калмыцкого Парламента было рассмотрено 24 вопроса.

Основные итоги исполнения регионального бюджета за 2022 год подвел первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия – министр финансов Республики Калмыкия Очир Шургучеев.  Как было отмечено, исполнение бюджетов всех уровней в минувшем году прошло в непростых условиях. В первую очередь в связи с санкционной и экономической ситуацией в мире. Доля налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета составила 35,8%, это на 16 330,62 тыс. рублей  меньше, чем в 2021 году. Несмотря на сложности, бюджет республики вырос на 7 процентов или 715 млн. рублей.

В итоге доходы республиканского бюджета составили в сумме 24 223 219 858,68 рублей, расходы - 25 115 464 991,33 рублей, дефицит республиканского бюджета - 892 245 132,65 рублей.

Наиболее значимыми в структуре налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета по-прежнему остаются налог на прибыль, НДФЛ, акцизы и налоги на имущество.

Немаловажным фактором поддержки в условиях санкций стали налоговые преференции. Для индивидуальных предпринимателей и организаций была снижена процентная ставка по упрощенной системе налогообложения. В прошлом году Калмыкия стала первой в ЮФО по темпу роста поступлений по упрощенной системе налогообложения, это 268 процентов. В сравнении с предыдущим годом динамика поступлений показала прирост в 381,5 млн. руб. Рост также и показала программа инициативного бюджетирования. В прошлом году было реализовано 20 проектов на общую сумму 13,7 млн. руб. В этом же году бюджет программы  вырос в 4 раза и составил более 55 млн. руб. По итогам года в республике будет воплощено в жизнь 55 проектов, из них 7 в Элисте. Среди прочих проектов есть инициативы по созданию детских и спортивных площадок. По итогам 2022 года реализовано более 15 млрд из федерального бюджета. Больше половины было направлено на развитие образования и социальной, дорожно-коммунальной инфраструктуры.

Расходы в отчетном году были исполнены на 100,7% от утвержденных назначений. Республиканский бюджет остается социально ориентированным. Приоритетными направлениями расходования средств республиканского бюджета являлись расходы социального характера: образование, здравоохранение, социальная политика и национальная экономика.

На реализацию 22 государственных программ Республики Калмыкия из республиканского бюджета направлено 24 415 805,7 тыс. рублей, что составило 97,2% от общего объема расходов.

На реализацию 36 региональных проектов в 2022 году из республиканского бюджета направлено 5 502 247,4 тыс. рублей или 21,9% расходов бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета–3 631 833,9 тыс. рублей, средств республиканского бюджета – 1 870 413,5 тыс. рублей. В сравнении с 2021 годом расходы на национальные проекты увеличились на 26,8% или на 1 161 889,5 тыс. рублей.

Наибольший удельный вес заняли национальные проекты: «Безопасные качественные дороги» – 40,3% или 2 216 271,9 тыс. рублей, «Демография» – 16,2% или 889 202,4 тыс. рублей, «Образование» – 15,1% или 831 824,5 тыс. рублей, «Жилье и городская среда» – 12,4% или 682 170,6 тыс. рублей.

Депутаты приняли закон об исполнении бюджета ТФОМС за 2022 год. Как сообщил директор ТФОМС Сергей Якшибаев, бюджет Фонда исполнен с дефицитом в сумме 3 299,6 тыс. рублей. При этом доходы составили 3 844 159,7 тыс. рублей, а расходы, которые были исполнены на 98,0% от утвержденных объемов, составили 3 847 459,3 тыс. рублей.

В связи с прогнозируемым увеличением поступлений налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет, а также с увеличением объема безвозмездных поступлений из федерального бюджета парламентарии внесли поправки в Закон Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

В результате, доходы и расходы республиканского бюджета увеличены на 1 036 783,5 тыс. рублей, дефицит республиканского бюджета на 2023 год не изменится.

Корректировка по налоговым и неналоговым доходам произведена в основном за счет налога, взимаемого в связи с применением  упрощенной системы налогообложения, доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также безвозмездных поступлений из федерального бюджета, в том числе  субсидий на оснащение медицинскими изделиями учреждения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации, субвенций на финансовое обеспечение переданных полномочий в сфере лекарственного обеспечения, в области водных отношений, а также иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений.

Как отметил Очир Шургучеев, уточненные расходные средства республиканского бюджета будут направлены на социальное обеспечение отдельных категорий граждан, софинансирование реализации мероприятий региональных проектов, входящих в состав национальных проектов, индивидуальной программы социально-экономического развития  региона, финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, финансовое обеспечение реализации программных и непрограммных направлений деятельности в сфере  здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, цифровизации и иных отраслях социально-экономического развития республики, в том числе софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по вопросам местного значения и другие.

Кроме этого, депутаты поддержали законопроект «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Калмыкия «Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия», согласно которому увеличен количественный состав работников, осуществляющих функции по опеке и попечительству несовершеннолетних в городе Элисте с 5 до 7 штатных единиц.  Данная мера, по мнению инициаторов поправок, стала необходимой  в связи со значительным расширением полномочий органов опеки и попечительства, большой текучкой кадров, а также увеличенной нагрузкой на сотрудников.

Большой блок законопроектов был рассмотрен и принят по вопросам приведения в соответствие регионального законодательства федеральному. Так, внесены изменения в законы Республики Калмыкия «О лицах, замещающих государственные должности Республики Калмыкия», «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», «О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Калмыкия», «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия», «Об образовании в Республике Калмыкия», «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия».

В рамках «правительственного часа» депутаты обсудили ход исполнения мероприятий в Республике Калмыкия по реализации Послания Президента Российской федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 февраля 2023 года.

Единогласно парламентарии приняли решение о направлении Обращения к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову с предложением о сохранении социальной доплаты к пенсии за работающими детьми с инвалидностью и детьми, получающими пенсию по потере кормильца, вне зависимости от способа их трудоустройства.

Как отмечается в документе, в настоящее время право на соцдоплаты  в период трудоустройства указанной категории лиц сохраняется только в отношении тех периодов, которые осуществлены по направлению государственной службы занятости. «Детям открыты широкие возможности в сфере трудоустройства: рынок труда охватывает достаточно разнообразный спектр видов деятельности, возможной для найма несовершеннолетних. Но перспектива потери социальной доплаты к имеющейся пенсии вынуждает их выбирать иные пути в поиске работы и нередко они делают выбор в пользу неофициальной занятости», - сказал Козачко и подчеркнул, что действующее положение Федерального закона не в полной мере отвечает принципу социальной справедливости, поскольку трудоустройство по направлению государственной службы занятости охватывает существенно меньший объем потенциальных вакансий, которые могли бы быть востребованы молодыми людьми.

Проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» калмыцкие депутаты предложили устранить препятствие, усложняющее обращение Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ в судебные органы. Как подчеркнул А. Козачко, судебная защита прав омбудсменом по правам ребенка в регионах осуществляется по аналогии с Уполномоченным по правам человека в РФ, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, которые освобождены от уплаты госпошлины. В этой связи предлагается распространить указанные льготы на весь институт омбудсменов, включая региональных уполномоченных по правам ребенка.

В этой связи законопроектом предлагается внести изменение в пункт 16.1 части 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, освободив Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Кроме этого, депутаты рассмотрели проекты федеральных законов, а также поддержали кандидатуры на должность мировых судей участка № 1 Малодербетовского судебного района РК без ограничения срока полномочий Виктора Сулукова, судебного участка Городовиковского судебного района РК без ограничения срока полномочий Сергея Германа, судебного участка         № 1 Сарпинского судебного района РК на трехлетний срок полномочий Николая Мутулова, которых представил депутатам представитель Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Араш Манджиев.