Работа комитета по законодательству

Под председательством Михаила Мутулова состоялось заседание комитета Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления.

 

В повестку дня внесено семь вопросов, в том числе о проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия», о проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия», о проекте закона Республики Калмыкия «О возложении на автономное учреждение Республики Калмыкия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния», о проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Калмыкия «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Калмыкия» и о проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия».

В работе комитета приняли участие Первый заместитель Председателя парламента Саглар Бакинова, вице-спикер Николай Нуров, а также представители министерства юстиции, прокуратуры и органов исполнительной власти региона.

По поправкам, вносимым в два действующих республиканских закона, выступила старший помощник прокурора республики по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами РК, органами местного самоуправления Ирина Унгарлинова. В частности по законопроекту «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» она пояснила, что необходимость разработки и принятия настоящего законопроекта обусловлена рядом факторов, в том числе увеличением численности содержащегося у населения скота и птицы, которые бесконтрольно пасутся в границах населенного пункта либо на землях сельскохозяйственного назначения, занятых посевами, многолетними насаждениями. При этом она привела данные мониторинга муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы выпаса и содержания скота и птицы и отметила, что в ряде случаев эти отношения закреплены в правилах благоустройства, а в других – в отдельных актах. При этом ответственность за бесконтрольное содержание скота и птицы охватывает только действия, повлекшие создание помех в движении пешеходов и транспортных средств или аварийной ситуации на участке дорожного движения. В этой связи проектом закона предлагается ввести меры предусматривающие ответственность за нарушение правил благоустройства муниципальных образований по выгулу, выпасу и содержанию домашних животных, включая домашний скот и птицу  и определить должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на  составление протоколов об административных правонарушениях в сфере благоустройства  и общественного порядка ужесточив ответственность за совершение данного нарушения.

Также члены комитета поддержали законопроект, внесенный правительством региона согласно которому полномочия на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и смерти будут возложены на автономное учреждение Республики Калмыкия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Одновременно закрепляются сроки возложения полномочий АУ «МФЦ». Так, с 1 июля 2020 года – отдел АУ «МФЦ» по городу Элиста, дополнительный отдел АУ «МФЦ» по городу Элиста, с  1 июля 2021 года – отделы АУ  «МФЦ» - отделы АУ «МФЦ» по Кетченеровскому району, по Черноземельскому району, по Лаганскому району, Городовиковскому району, по Яшкульскому району, по Яшалтинскому району, по Малодербетовскому району, по Юстинскому району, по Ики-Бурульскому району, по Сарпинскому району, по Приютненскому району, по Октябрьскому району, по Целинному району.

Данные меры, по мнению разработчиков законопроекта  позволят повысить доступность получения государственных услуг населением на территории республики (сокращения времени ожидания в очереди при получении услуг, расширения перечня мест обращений за получением вышеуказанных услуг, возможности получения государственных услуг в любом отделе АУ «МФЦ»).

В ходе работы с законопроектами члены комитета задали ряд вопросов. По итогам работы все представленные инициативы были поддержаны и рекомендованы к рассмотрению на сессии.