Проекты в сфере опеки и попечительства

Заседание комитета Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по образованию, здравоохранению, культуре, молодежной политике и социальной защите прошло под руководством зам. председателя комитета Татьяны Руденко с присутствием депутатов-членов комитета Лилии Сангаджиевой, Данары Шалхановой, Галины Макаренко, заместителей Председателя Парламента Саглар Бакиновой и Хонгора Эльбикова, министра образования и науки Республики Калмыкия Николая Манцаева, представителей Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия, прокуратуры РК и Управления Министерства юстиции по РК.

Согласно утвержденной повестке дня парламентарии рассмотрели 4 вопроса, в том числе пакет документов в сфере опеки и попечительства, а именно законопроекты «Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия», «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству».

Как сообщил Николай Манцаев, проект закона Республики Калмыкия «Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия» был разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в данной сфере.

По заверению инициаторов, проект в целом направлен на упорядочение и совершенствование норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами. Отличительной чертой этого проекта от действующего закона является то, что в нем более детально регламентированы полномочия в области опеки и попечительства, предложены новые положения, направленные на удовлетворение интересов граждан, нуждающихся в опеке (попечительстве). Так, закрепляется преимущественное право близких родственников стать опекунами (попечителями). Проектом закона впервые предусматривается введение патронатного воспитания, постинтернатного сопровождения, социального патроната.

Законопроект предусматривает увеличение размеров ежемесячных денежных выплат на содержание ребенка (детей), переданных на воспитание под опеку, попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание, постинтернатное сопровождение до 10 000 рублей на каждого подопечного ребенка и 15 000 на каждого ребенка-инвалида. Сегодня выплаты на содержание ребенка, преданного на воспитание под опеку, попечительство, в приемную семью в среднем по республике составляют 5865 рублей.

Патронатному воспитателю, заключившему гражданско-правовой договор о патронатном воспитании, в соответствии с указанным договором выплачивается ежемесячно 7000 рублей за воспитание ребенка и 10000 рублей за ребенка-инвалида. Патронатному воспитателю, заключившему гражданско-правовой договор о постинтернатном сопровождении, выплачивается ежемесячно 2000 рублей за сопровождение подопечного, 3000 за каждого подопечного инвалида. Патронатному воспитателю, заключившему гражданско-правовой договор о социальном патронате, выплачивается 1000 рублей за сопровождение ребенка, 2000 рублей за сопровождение ребенка-инвалида.

Обсуждение законопроектов носило рабочий и дискусионный характер, так как изменения касались незащищенных слоев населения. В частности, Хонгор Эльбиков и Саглар Бакинова попросили авторов проекта подробно рассказать о возможных последствиях дальнейшей работы закона. В итоге все противоречия были устранены и проект был рекомендован к рассмотрению на сессии.

Другой проект закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия» был предложен на рассмотрение членам комитета в связи с вступлением с 1 января 2015 года в силу Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому вводятся новые понятия «страховая пенсия», «страховой стаж». Замечаний по проекту закона выявлено не было.