Сегодня в малом зале Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия под председательством Эрдни Гагуева состоялось заседание комитета по бюджету, экономической политике, предпринимательству и собственности.
В работе приняли участие первый заместитель Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Саглар Бакинова, вице-спикер регионального парламента Николай Нуров, представитель Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Юрий Сидоренко, заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия Боова Бадмаев, председатель Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия Петр Эрендженов, представители прокуроры Республики Калмыкия, Управления Минюста по Республике Калмыкия, Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, другие официальные лица.
Согласно утвержденной повестке дня рассмотрено 11 вопросов. Очень скрупулезно обсужден проект республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, который был представлен в первом чтении. Как отметил докладчик, министр финансов Республики Калмыкия Очир Шургучеев параметры основного финансового документа республики сформированы в соответствии с основными направлениями бюджетной политики, налоговой и долговой политики Республики Калмыкия, прогнозом социально-экономического развития региона и действующими государственными программами Республики Калмыкия, федеральным, региональным налоговым и бюджетным законодательством. В его основе 18 государственных программ Республики Калмыкия, мероприятия которых охватывают все основные направления социально-экономического развития республики.
Доходы республиканского бюджета прогнозируются в объемах: на 2018 год – 10 405 629,2 тыс. рублей; на 2019 год – 9 412 056,3 тыс. рублей; на 2020 год – 9 362 454,8 тыс. рублей. При этом расходы составляют на 2018 год – 10 561 739,5 тыс. рублей; на 2019 год – 9 513 237,4 тыс. рублей; на 2020 год – 9 453 533,9 тыс. рублей.
В ходе обсуждения парламентарии отмечали, что на протяжении последних лет социально-экономическая ситуация в республике характеризуется постоянным дефицитом бюджетных средств, отсутствием дополнительных резервов пополнения доходной части бюджета. Более 50 процентов всех доходов республики – это безвозмездные поступления из федерального бюджета. В результате такая ситуация приводит к увеличению зависимости республиканского бюджета от федерального центра. В связи с этим решением комитета Правительству республики было рекомендовано усилить работу по оптимизации структуры государственного долга с целью минимизации стоимости его обслуживания и сокращения рисков, связанных с осуществлением заимствований.
О проекте закона Республики Калмыкия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» доложил директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия Сергей Якшибаев. Следует отметить, что впервые вместе с руководителем территориального органа в обсуждении вопроса принял участие министр здравоохранения республики Руслан Нагаев. Как пояснила первый заместитель председателя регионального парламента Саглар Бакинова, такая практика стала необходимой для эффективного рассмотрения законопроекта и будет осуществляться в парламенте на регулярной основе.
Затем депутаты рассмотрели основные параметры ТФОМС, который по словам С. Якшибаева, сформирован в соответствии с принципом сбалансированности бюджета по доходам и расходам.
Прогнозируемая сумма доходов на 2018 год запланирована в сумме 3 171 189,4 тыс. рублей, что на 529 990,6 тыс. рублей или на 20,1% больше, чем на 2017 году (2 641 198,8 тыс. руб.); на 2019 год - 3 287 238,7 тыс. рублей, на 2020 год 3 418 750,4 тыс. рублей.
При этом общая сумма расходов запланированных на 2018 год составляет 3 171 189,4 тыс. рублей (или 120,1% к 2017 году), на 2019 - 2020 годы - 3 287 238,7 тыс. рублей и 3 418 750,4 тыс. рублей соответственно.
В ходе обсуждения депутаты отмечали необходимость выполнения майских Указов Президента РФ о повышении заработной платы медицинским работникам, об обеспечении льготными лекарственными препаратами льготной категории граждан и качестве предоставляемой медицинской помощи.
Практически единогласно парламентарии поддержали законодательную инициативу правительства региона, согласно которой с 1 января 2018 года на период 2018 - 2020 годов, будет установлен единый норматив отчислений в бюджет городского округа Республики Калмыкия от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Калмыкия. Как отметил выступающий - министр финансов Республики Калмыкия Очир Шургучеев, в результате городской бюджет ежегодно будет получать не менее 99,2 млн. рублей дополнительно.
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017г. № 147-р, согласно которому утверждена целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям» члены комитета обсудили и поддержали поправки в Закон Республики Калмыкия «О градостроительной деятельности в Республике Калмыкия», предусматривающий отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования. Также в целях устранения нарушений федерального законодательства рассмотрен проект закона Республики Калмыкия «О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли», устанавливающий порядок разработки региональной и муниципальных программ развития торговли в Республике Калмыкия.
В процессе рассмотрения проект закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия» был отправлен на доработку.
По итогам работы все законопроекты были рекомендованы для рассмотрения на сессии регионального парламента, 21 ноября.