Налоговые преференции для бизнеса и внесение изменений в республиканский бюджет

Сегодня в малом зале Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия состоялось заседание комитета Парламента Калмыкии по бюджету, экономической политике, предпринимательству и собственности. В заседании приняли участие первый заместитель Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Саглар Бакинова, вице-спикер Николай Нуров, представитель Главы РК в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Юрий Сидоренко, заместитель Председателя Правительства Калмыкии Мерген Бадма-Гаряев.

Повестка включала 7 вопросов. В начале министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева Зоя проинформировала членов комитета и приглашенных о проекте актуализированной Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года.

По информации министра, доработанный проект Стратегии прошел серьезное общественное обсуждение, в ходе которого были внесены некоторые изменения. Стратегия сейчас состоит из пяти блоков, отражающих основные направления социально-экономического развития региона. Кроме того, в проекте был расширен перечень инвестиционных проектов. Данное решение было принято по итогам встреч профильного министерства с предпринимателями районных муниципальных образований Калмыкии. Тем не менее, сейчас прорабатывается вопрос о том, чтобы у всех районных муниципальных образований Калмыкии была своя стратегия развития.

В ходе доклада была озвучена информация, что в рамках стратегии, которая основывается на базовом варианте развития региона, предусмотрено строительство 47 объектов различной направленности. В этой связи, первый вице-спикер Парламента Саглар Бакинова поинтересовалась, какие из данных объектов являются приоритетными с точки зрения министерства экономики и торговли РК. Участники заседания согласились и с тем фактом, что Правительством РК необходимо проработать вопрос по контролю над реализацией пунктов проекта данной Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года.

Члены комитета в своем решении порекомендовали Правительству Республики Калмыкия учесть в Стратегии следующие направления, в том числе мероприятия по обеспечению водой хозяйства агропромышленного комплекса, в том числе обеспечения подачи воды по оросительным каналам и другим гидротехническим сооружениям на регулярной основе в сельские хозяйства и населенные пункты Республики Калмыкия, создание условий для сохранения и развития калмыцкого языка; оказание государственной поддержки отраслям национальной экономики, малому и среднему бизнесу, развитию въездного туризма и др.

В продолжение темы члены комитета рассмотрели проект закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О государственной поддержке и защите прав субъектов инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия». Законопроект был разработан Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия в целях стимулирования инвестиционной активности на территории региона.

Изменения посвящены в части снижения требований к инвесторам по объемам инвестиций с 50 до 10 млн. рублей, что, по словам инициаторов проекта, позволит повысить деловую активность инвесторов в непростых экономических условиях. Также налоговые преференции будут теперь вводиться только при условии ввода в эксплуатацию того или иного бизнес-объекта.

Далее участниками заседания были рассмотрены проекты законов Республики Калмыкия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия за 2016 год», «Об исполнении республиканского бюджета за 2016 год» и «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О республиканском бюджете Республики Калмыкия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Как сообщил директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия Сергей Якшибаев, анализ исполнения бюджета ТФОМС Республики Калмыкия за 2016 год показал следующее: В доходную часть бюджета ТФОМС Республики Калмыкия поступили средства в размере – 2 627 237,2 тыс. рублей, что на 56 630,3 тыс. рублей больше, чем утверждено. Процент выполнения составил 102,2%.

По проекту закона РК «Об исполнении республиканского бюджета за 2016 год», министр финансов Республики Калмыкия Очир Шургучеев отметил, что за 2016 год в республиканский бюджет поступило доходов в сумме 9 770 771,3 тыс. рублей, из них: налоговых и неналоговых доходов – 3 542 275,4 тыс. рублей, что составляет 36,3% в структуре доходной части республиканского бюджета; безвозмездных поступлений – 6 228 495,9 тыс. рублей или 63,7% в структуре доходов бюджета.

Объем собственных доходов в соответствии со ст. 47 БК РФ составил 9 026 249,7 тыс. рублей, или 92,4% к общему объему доходов республиканского бюджета. Основными доходообразующими источниками республиканского бюджета в 2016 году являются: налог на доходы физических лиц – 32,8% от общего объема налоговых  и неналоговых доходов республиканского бюджета; акцизы по подакцизным товарам – 20,4%; налог на прибыль организаций – 16,8%; налог на имущество организаций – 16,7%.

Крупными налогоплательщиками республики в 2016 году по налогу на прибыль  являлись ПАО «Лукойл» (219 884,1 тыс. рублей), ПАО «Сбербанк» (170 825,0 тыс. рублей), ПАО «МРСК Юга» (65 436,8 тыс. рублей), ООО «Стройновация» (31 139,6 тыс. рублей), ПАО «Газпром» (29 999,5 тыс. рублей). Рост поступлений налога обусловлено увеличением налогооблагаемой базы перечисленных налогоплательщиков республики – филиалов и обособленных подразделений, которые обеспечивают основную долю поступлений налога.

Также по итогам 2016 года на реализацию 15 государственных программ Республики Калмыкия из республиканского бюджета было направлено 9 576 350,4 тыс. рублей, что составило 95,7% в объеме общих расходов.

Проектом Закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» предусматривается увеличение доходной части республиканского бюджета на 2 168 329,3 тыс. рублей, в том числе за счет: 1) безвозмездных поступлений из федерального бюджета + 1 181 109,6 тыс. рублей, в том числе: - субсидии на + 1 006 487,1 тыс. рублей; - субвенции на + 76 422,3 тыс. рублей; - иные межбюджетные трансферты + 98 200,2 тыс. рублей; 2) безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства + 28 530,0 тыс. рублей; 3) возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет + 19 965,9 тыс. рублей.

По итогам обсуждения было принято решение рекомендовать Народному Хуралу (Парламенту) Республики Калмыкия принять данный законопроект, а также рекомендовать Правительству Республики Калмыкия: продолжить работу по повышению качества планирования доходов республиканского бюджета; усилить контроль за своевременным исполнением расходных обязательств в целях недопущения роста кредиторской задолженности и возникновения обязательств по исполнению судебных решений; обеспечить проведение взвешенной долговой политики с целью сохранения сбалансированности бюджета Республики Калмыкия в долгосрочной перспективе.

В заключение был рассмотрен проект закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия», внесенный в целях приведения с нормами Жилищного кодекса РФ. Законопроектом устанавливается порядок и сроки предоставления уполномоченным лицом в орган государственного жилищного надзора сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, ведение реестров уведомлений, реестра специальных счетов и др.