Сегодня в малом зале Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия под председательством Эрдни Гагуева состоялось заседание комитета по бюджету, экономической политике, предпринимательству и собственности.
В работе приняли участие первый заместитель Председателя Парламента Саглар Бакинова, вице-спикер регионального парламента Николай Нуров, депутат Ирина Глушко, Представитель Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Юрий Сидоренко, представители прокуратуры и налоговой службы региона, Контрольно-счетной палаты РК и др.
Согласно утвержденной повестке дня парламентарии рассмотрели 18 вопросов, в том числе:
«О проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на 2016 год»;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» в первом чтении;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в первом чтении;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Калмыкия «О налоге на имущество организаций»;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О налоге на имущество организаций»;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия»;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О размещении нестационарных торговых объектов на территории Республики Калмыкия»;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О дорожном фонде Республики Калмыкия»;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О градостроительной деятельности в Республике Калмыкия»;
«О проекте закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия в сфере налогообложения»;
«О проекте закона Республики «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда»;
«О проекте закона Республики Калмыкия «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Калмыкия»;
«О проекте постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
«О проекте постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
«О проекте постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
«О проекте постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
«О проекте постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия «О внесении изменения в постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия «Об утверждении штатной численности Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия» и вопрос об отзывах на проекты федеральных законов.
Как отметил в своем докладе директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия Сергей Якшибаев, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов сформирован в соответствии с принципом сбалансированности бюджета по доходам и расходам. Прогнозируемая сумма доходов ТФОМС Республики Калмыкия на 2017 год составит 2 771 865,9 тыс. рублей. Общая сумма расходов - 2 771 865,9 тыс. рублей (или 110,4% к уровню 2016 года). Объемы доходов бюджета ТФОМС Республики Калмыкия на 2018-2019 годы составят 3 081 630,4 тыс. рублей и 3 241 201,3 тыс. рублей соответственно.
Необходимость внесения изменений в закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на 2016 год, по словам С. Якшибаева, продиктована необходимостью внесения изменений в связи с фактическим поступлением налоговых и неналоговых доходов, поступлением межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также других поступлений. Вместе с тем в связи со вступившими в силу нормами федерального законодательства необходимо увеличить объем нормированного страхового запаса бюджета ТФОМС Республики Калмыкия. В итоге доходная часть бюджета ТФОМС будет увеличена на 58 816,9 тыс. рублей и составит 2 570 606,9 тыс. рублей. Соответственно расходы увеличатся на 59 453,1 тыс. рублей и составят 2 571 243,1 тыс. рублей.
Обсуждая доклады, депутаты подняли много проблемных вопросов в том числе по повышению доступности и качества медицинской помощи в республике, увеличение доли расходов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в других регионах.
«Жестким, но ориентированным на получение результатов» - депутаты назвали проект закона Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», который рассматривался на комитете в первом чтении.
Докладывая по законопроекту, министр финансов Республики Калмыкия Очир Шургучеев отметил, что главный финансовый документ сформирован в соответствии с основными направлениями бюджетной политики, налоговой и долговой политики Республики Калмыкия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, прогнозом социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2017-2019 годы, действующими государственными программами Республики Калмыкия, федеральным, региональным налоговым и бюджетным законодательством.
Главный финансовый документ на 2017 год сверстан с дефицитом 297 712,0 тыс. рублей, при этом доходы составляют 8 568 738,4 тыс. рублей, а расходы - 8 866 450,4 тыс. рублей. В 2018 году бюджет республики запланирован в объеме 8 440 673,1 тыс. рублей и сбалансирован по расходам и доходам. По сравнению с предыдущими годами в 2019 году ресбюджет будет увеличен и планируется с профицитом в сумме 40 065,9 тыс. рублей. При этом доходы составят 8 624 235,2 тыс. рублей, расходы - 8 584 169,3 тыс. рублей.
Приоритетными направлениями расходов бюджета республики на трехлетний период являются социальная политика и экономика. Программная часть расходов бюджета республики организована на основе 16 государственных программ Республики Калмыкия, мероприятия которых охватывают все основные направления социально-экономического развития республики. Общий объём программных расходов на 2017 год составит 8 866 450,4 тыс. рублей; на 2018 год – 8 440 673,2 тыс. рублей; на 2019 год – 8 584 169,3 тыс. рублей. В связи с необходимостью регистрации районными муниципальными образованиями Республики Калмыкия права собственности на сети газоснабжения, в том числе бесхозяйные, находящиеся на территории таких муниципальных образований, О. Шургучеев также представил информацию о внесении изменений в статью 2 Закона Республики Калмыкия «О налоге на имущество организаций».
Кроме этого депутаты поддержали инициативы Народного Хурала (Парламента) РК в Государственную Думу ФС РФ, получившие поддержку на XXV Конференции ЮРПА, которая прошла 10-11 ноября в Ростове-на Дону.
По итогам работы все законопроекты, вне6сенные в повестку дня были рекомендованы к рассмотрению на сессии регионального парламента, которая состоится завтра, 17 ноября 2016 года.